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來源：財政部網(wǎng)站  2007年2月7日  廣西天華編輯

　　我國適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系（以下簡稱新準(zhǔn)則）已于去年基本建成，自2007年1月1日起在上市公司實施。隨著上市公司2006年年度報告的陸續(xù)披露，社會各界對新準(zhǔn)則實施情況比較關(guān)注。近日，財政部會計司和中國證監(jiān)會會計部負(fù)責(zé)人就新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施接受了記者的采訪。

　　記者：從上市公司披露2006年的年報信息看，請介紹一下新準(zhǔn)則實施的新舊轉(zhuǎn)換情況如何？

　　負(fù)責(zé)人：根據(jù)新準(zhǔn)則實施的相關(guān)規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)對2006年末相關(guān)數(shù)據(jù)按新準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整，以調(diào)整后的年末數(shù)作為2007年執(zhí)行新準(zhǔn)則的年初數(shù)，從而標(biāo)志新準(zhǔn)則實施的全面啟動。

　　截至1月底，滬、深兩市1400多家上市公司中，已有36家上市公司披露了2006年年報，其中滬市26家、深市10家。總體而言，上市公司均已根據(jù)新準(zhǔn)則對2007年1月1日的年初數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，滬、深兩市已披露年報的36家上市公司，按新準(zhǔn)則調(diào)整后的股東權(quán)益比按原制度計算的股東權(quán)益凈增加12.28億元，每家上市公司股東權(quán)益平均凈增加約0.34億元，平均增幅僅為3.69%。對此市場反應(yīng)良好，標(biāo)志新準(zhǔn)則實施實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

　　需要說明的是，從年報的“新舊會計準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表”匯總數(shù)據(jù)直接觀察，36家上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則后的股東權(quán)益凈增加34.30億元，其中22.02億元屬于少數(shù)股東權(quán)益在財務(wù)報表中列示方法的調(diào)整而導(dǎo)致的增加額，而不是真正增加股東權(quán)益，應(yīng)當(dāng)從凈增加額中剔除，剔除這一因素后，36家上市公司實施新準(zhǔn)則凈增加的股東權(quán)益總額為12.28億元。

　　記者：新準(zhǔn)則實施引起上市公司2007年年初股東權(quán)益增加的因素有哪些？

　　負(fù)責(zé)人：新準(zhǔn)則實施導(dǎo)致上市公司2007年年初股東權(quán)益增加的因素主要包括兩個方面：

　　第一，“以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以及可供出售金融資產(chǎn)”引起股東權(quán)益增加約10.66億元，這部分主要是指上市公司從交易所購買的股票、債券、基金等交易性金融資產(chǎn)。原制度規(guī)定，企業(yè)用于短期投資的股票、債券、基金等，采用成本與市價孰低原則記賬。新準(zhǔn)則規(guī)定，對于這類為交易目的而持有的金融資產(chǎn)，要求將原來的按成本計量的股票、債券和基金等轉(zhuǎn)為按公允價值計量，由于近期股市情況較好，由此提升了此類資產(chǎn)的價值，從而使股東權(quán)益增加。

　　第二，“因計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等原因形成遞延所得稅資產(chǎn)”導(dǎo)致股東權(quán)益凈增加3.26億元。根據(jù)原制度規(guī)定，絕大多數(shù)企業(yè)采用應(yīng)付稅款法計算所得稅費用，據(jù)此計算稅后利潤，“利潤表”中的所得稅費用與當(dāng)期應(yīng)交所得稅金額通常是一致的。企業(yè)計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備納稅時不能在稅前抵扣，只有在相關(guān)資產(chǎn)發(fā)生實質(zhì)性損失時才能從稅前扣除。新準(zhǔn)則規(guī)定，上市公司均采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法計算所得稅費用，不僅要計算當(dāng)期的所得稅費用，還應(yīng)確認(rèn)以后年度資產(chǎn)實際發(fā)生損失時因稅前抵扣少交稅款而形成的遞延所得稅收益和遞延所得稅資產(chǎn)，由此增加了股東權(quán)益。

　　記者：新準(zhǔn)則實施引起上市公司2007年年初股東權(quán)益減少的因素有哪些？

　　負(fù)責(zé)人：新準(zhǔn)則實施導(dǎo)致上市公司2007年年初股東權(quán)益減少的因素主要包括兩個方面：

　　第一，“轉(zhuǎn)銷長期股權(quán)投資差額”引起股東權(quán)益凈減少1.51億元。長期股權(quán)投資差額是指企業(yè)對子公司、合營公司和聯(lián)營公司的投資成本高于在被投資單位凈資產(chǎn)中享有份額的差額。這一差額按原制度應(yīng)在一定年限內(nèi)進(jìn)行攤銷，減少當(dāng)期投資收益。新準(zhǔn)則規(guī)定，長期股權(quán)投資不確認(rèn)長期股權(quán)投資差額，原有的長期股權(quán)投資差額的余額在2007年1月1日全額轉(zhuǎn)銷，從而相應(yīng)減少了股東權(quán)益。

　　第二，“因確認(rèn)職工認(rèn)股權(quán)、辭退補(bǔ)償形成的負(fù)債”等導(dǎo)致股東權(quán)益凈減少0.15億元。原制度不要求預(yù)計職工認(rèn)股權(quán)、辭退補(bǔ)償支出，而在實際發(fā)生時計入當(dāng)期成本費用。新準(zhǔn)則規(guī)定，只要存在職工認(rèn)股權(quán)、辭退補(bǔ)償，就應(yīng)當(dāng)預(yù)計相關(guān)支出，計入成本費用和相關(guān)的負(fù)債，從而減少了股東權(quán)益。

　　記者：新準(zhǔn)則今年在上市公司范圍內(nèi)全面實施，確保新準(zhǔn)則的貫徹實施十分重要，業(yè)界和有關(guān)方面也給予了廣泛關(guān)注。財政部和證監(jiān)會對此還將采取哪些措施？

　　負(fù)責(zé)人：首先是建立新準(zhǔn)則實施的專家工作組的工作機(jī)制，針對新準(zhǔn)則實施情況和問題，及時進(jìn)行研究，形成專家工作組意見后向社會公布，以便指導(dǎo)上市公司和會計師事務(wù)所正確理解和執(zhí)行新準(zhǔn)則。

　　其次是繼續(xù)追蹤信息披露，做好財務(wù)報告分析。在未來的三個月，上市公司2006年的年報信息將大量披露，我們將繼續(xù)密切跟蹤分析。待新舊轉(zhuǎn)換工作全部完成后，今后工作重心將轉(zhuǎn)向2007年中期報告（特別是一季度季報和半年報）的跟蹤與分析，特別關(guān)注新準(zhǔn)則對2007年上市公司利潤的影響，促進(jìn)上市公司全面、正確貫徹實施新準(zhǔn)則。